
共和党人正悄然布局2028总统大选
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第一排左起:国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)、副总统J.D.万斯(JD Vance)、弗吉尼亚州州长格伦·扬金(Glenn Youngkin)。第二排:佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)、阿肯色州州长萨拉·赫卡比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)、得克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)
现在似乎为时尚早,但并非如此。正当谋划如何赢得下一届总统大选时,共和党候选人也已开始行动。
以下是美国有线电视新闻网的政策分析师沃尔夫与埃里克·布拉德纳关于哪些共和党人可能角逐2028年大选的讨论:
布拉德纳(BRADNER):宪法并未为他连任第三届提供路径。但这并不意味着渴望接棒的野心家们可以公然与特朗普对立。他们不能表现出与他分歧。尽管宪法明确规定问题所在,他们仍试图以不同方式脱颖而出,但不能被视为反对特朗普,或暗示他不具备参选资格。
沃尔夫:他总爱拿参选开玩笑,但也说过不会参选。假设他暂时不会尝试违宪行动,潜在共和党候选人如何在争取选民支持的同时,仍保持他的青睐?
布拉德纳:这需要谨慎行事。一方面,由于特朗普在共和党基本盘中仍极受欢迎,候选人需展现对其议程的支持——具体表现因身份(副总统、参议员、州长)而异。
目前,我们看到有野心的共和党人正前往早期初选州,通过演讲强调对特朗普议程的支持,并试图将自己塑造为该议程的“接棒者”。
副总统J.D.万斯显然被定位为特朗普的“接班人”,这加大了其他人的难度。但他们仍试图展现至少在意识形态上与特朗普一致,并通过实际行动支持其议程,同时适度宣扬自身成就与策略差异。不过显然,多数已启动2028年竞选行程的共和党人正努力向特朗普靠拢。
沃尔夫:正试图调整早期初选版图,降低艾奥瓦州(甚至新罕布什尔州)的重要性。共和党会延续近几十年的传统选期(艾奥瓦→新罕布什尔→南卡罗来纳→内华达)吗?还是会有所改变?
布拉德纳:官方调整尚需时日,但共和党似乎会保留原有选期。我最近与艾奥瓦州共和党长期主席杰夫·考夫曼(Jeff Kaufmann)交谈,他表示已向白宫游说保留艾奥瓦州的“首场党团会议”地位,且对方反应积极。共和党未经历2020年在艾奥瓦州的混乱,也无意动摇初选体系……
沃尔夫:但共和党2012年也出过乱子——问问里克·桑托勒姆(Rick Santorum)就知道了。
布拉德纳:确实。但2012年距今已过去16年,此后他们多次放弃调整选期的机会,目前也没有相关势头。
布拉德纳:仅过去几个月,我们就看到多名共和党人走访早期州。仅以艾奥瓦州为例:本月,弗吉尼亚州州长格伦·扬金前往该州,为共和党年度“克林顿晚宴”致词。
2025年1月20日,阿肯色州州长萨拉·赫卡比·桑德斯抵达华盛顿国会大厦,出席特朗普就职典礼
阿肯色州州长萨拉·赫卡比·桑德斯则现身一个由保守基督教团体“家庭领袖”(The Family Leader)举办的活动,该团体由当地知名活动家鲍勃·范德普拉斯(Bob Vander Plaats)领导。近期,肯塔基州参议员兰德·保罗(Rand Paul)也到访艾奥瓦州,但因呼吁修改特朗普的“大美一揽子法案”(One Big Beautiful Bill),一度反响冷淡。佛罗里达州参议员里克·斯科特(Rick Scott)同样在场,他支持该法案中进一步的开支削减。
我事后与一名筹款活动参与者交谈,他对斯科特的反应有些冷淡——这位参与者更希望听到斯科特对特朗普议程的更多支持,而非他为自身辩护。
沃尔夫:最明显的“继承人”是万斯。共和党人如何看待他?他们认为这一提名非他莫属,还是他仍需努力争取?
2025年7月28日,副总统J.D.万斯在俄亥俄州坎顿市的金属制品制造商Metallus发表演讲
布拉德纳:他显然占据“杆位”(领先位置)。但近期我访问艾奥瓦州时,国务卿马可·鲁比奥的名字频繁被提及,常与万斯并列。尽管两人过去都曾公开批评特朗普,如今却都被视为“团队玩家”——显然与特朗普及其现任政府高度一致。
鲁比奥引发关注的部分原因是他曾参选总统(不同于万斯)。许多早期州的共和党选民记得2016年他走访当地——当时他在竞争激烈的艾奥瓦州党团会议中位列第三。因此,这些早期州选民对他已有了解,并形成了一定看法。
他们喜欢万斯,但尚未真正了解他。万斯还未经历与他们的常规互动流程。显然,作为特朗普的“政治遗产”,他占据优势,但根据我的采访,这一优势并非“稳操胜券”。我认为许多共和党选民至少希望接触并听取更广泛的候选人意见。
沃尔夫:你提到的2016年艾奥瓦州初选,鲁比奥位列第三,特朗普第二,胜者是特德·克鲁兹参议员。他会再次参选吗?这次表现会更好吗?
布拉德纳:他从未停止过“总统候选人”的姿态,对吧?他显然保持着公众曝光度,并支持特朗普——包括在那场与塔克·卡尔森(Tucker Carlson)的争议性访谈中(尽管这让他遭遇了一些网络批评)。
他已建立起筹款网络。作为2016年初选的“亚军”,2028年他将以极高的知名度参选。因此,若他有意竞选,具备多项潜在优势。
沃尔夫:共和党已围绕特朗普发生转变——与其说他有明确的政治意识形态,不如说他更依赖政治直觉。如今共和党候选人需适应特朗普的民粹主义。像乔希·霍利(Josh Hawley)参议员这样民粹色彩浓厚的人,会否比扬金这类更传统的共和党人表现更优?
布拉德纳:这一赛道显然可能开放,但目前来看,万斯可能仍占据领先。他在成为特朗普副总统前,便已展现出民粹主义倾向。你说得对,特朗普的政治直觉将是这些潜在候选人必须即时回应和调整的方向。
在采访与信息传递中保持灵活至关重要,但在“特朗普主导党内”的格局下,这一点将尤为关键。尽管他不会参选,但很可能仍会试图影响选情。
布拉德纳:我认为这是合理的起点。政府官员可大致分为两类——万斯和鲁比奥目前知名度最高,也是我从共和党选民口中听到最多的名字。
其他成员包括国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)、内政部长道格·伯古姆(Doug Burgum),以及可能的其他前州长——他们都是特朗普的盟友且有个人野心,但不具备万斯和鲁比奥的优势。
另一群体是州长——我认为这是最有趣的群体,因为他们有独立于华盛顿的议程,与白宫或国会的日常动态关联较小。
弗吉尼亚州州长扬金2021年的竞选表现令人印象深刻。由于弗吉尼亚州禁止州长连任,他将在数月后卸任——这意味着他将是一位在占优州当选的共和党人,如今无官一身轻,可全心投入竞选。
其他可能属于这一群体的共和党州长包括桑德斯(她因曾担任特朗普白宫新闻秘书,始终与特朗普高度绑定),以及佐治亚州州长布莱恩·坎普(Brian Kemp)——他担任共和党州长协会主席,借此与全美捐赠者建立联系。
坎普是2028年潜在候选人中与特朗普分歧最大的之一,因他未支持特朗普“佐治亚州2020年被窃取”的说法。但近年来两人关系缓和,且坎普立场保守,他在佐治亚州的执政记录也可作为竞选资本。
2025年2月20日,佐治亚州州长布莱恩·坎普在华盛顿国家建筑博物馆举行的共和党州长协会会议上发言
最后一类是参议员。蒂姆·斯科特(Tim Scott)曾在2024年参选总统,且结束时与特朗普的关系比初期更紧密——这绝非易事。
斯科特面临的挑战正是特朗普2024年指出的:他更擅长为特朗普及其议程“推销”,而非为自己造势。其他值得关注的参议员包括兰德·保罗(肯塔基州)、里克·斯科特(佛罗里达州)、乔希·霍利(密苏里州)、汤姆·科顿(阿肯色州)。但我认为,若想在这场可能拥挤的初选中取得重大进展,他们需要一些运气——尤其是因为他们需花费大量时间参与并回应华盛顿的动态,不像州长那样拥有自由度。
沃尔夫:还有两位与特朗普政策高度绑定的州长——得克萨斯州(Greg Abbott)和佛罗里达州(罗恩·德桑蒂斯),这两个州是选举人票最多的“深红州”。他们的情况如何?
2025年7月1日,特朗普、佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯、国土安全部长克里斯蒂·诺姆访问佛罗里达州奥乔皮(Ochopee)一个非正式名为“短吻鳄阿尔卡特拉斯”的临时移民拘留中心
布拉德纳:两人显然都在支持特朗普最受欢迎的政策——严格移民执法、边境安全与加强遣返。对德桑蒂斯而言,建造“短吻鳄阿尔卡特拉斯”便是一场明确的政治操作,旨在公开展现对特朗普的支持。两人都明确属于2028年大选的潜在版图,尤其是德桑蒂斯——他已缓和了2024年参选遗留的紧张关系。值得关注的是,他已建立起筹款网络,走访过早期州并打下基础,因此完全可能更早启动竞选,且避免重蹈2024年的覆辙。
沃尔夫:特朗普的新联盟中是否会有候选人?罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy)2024年以人和独立人士身份参选;2028年,共和党是否可能出现类似人物?
布拉德纳:若肯尼迪2028年参选,将是对“特朗普2024年胜选联盟”在特朗普离任后持久性的有趣考验。所谓“MAHA运动”(与特朗普的MAGA运动合并)规模有多大?在共和党初选和党团会议中,党派忠诚度是否仍具意义?像肯尼迪(以及前夏威夷州众议员、特朗普国家情报总监图尔西·加巴德[Tulsi Gabbard]——她近期因指控前总统奥巴马叛国引发轰动)这类非共和党人士,是否会受到热烈欢迎?长期以来与共和党基本盘立场相悖的文化议题(如堕胎),影响力是否已减弱?
沃尔夫:万斯将从政府内部参选,鲁比奥则需离开政府。在不招致特朗普不满的情况下脱离其核心圈,堪称“壮举”。这类行动的时间线如何?我们何时会看到潜在总统候选人开始离开特朗普政府?
布拉德纳:传统答案是“中期选举后不久”,但也取决于你提到的“特朗普参选第三届”问题——这可能冻结2028年初选的启动,阻止候选人公开竞选。这也取决于万斯的动向。我认为政府内部人士需根据选情发展的速度作出反应。我可以肯定的是,在早期州,政党领袖、活动家、捐赠者和核心支持者已迫切希望听到这些2028年潜在候选人的声音,我怀疑他们不会等到中期选举后很久才开始行动。
沃尔夫:许多事态发展将取决于特朗普在共和党中的持续受欢迎程度及其第二任期的成效。是否存在一条“尼基·黑利式”(Nikki Haley)或批评过特朗普的人的赛道?还是说所有试图参选的人都必须公开效忠他?
布拉德纳:时间会给出答案。目前,这些共和党要员均未公开与特朗普保持距离,但若共和党在中期选举中惨败(例如失去众议院,甚至——可能性极低的——失去参议院),局势可能大幅改变。
初选选民渴望胜利,且忠于特朗普,但若他的支持率暴跌;若共和党中期选举表现糟糕;若他的关税政策损害经济;若围绕其政府处理杰弗里·爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)文件的争议持续发酵——所有这些都可能成为政治“定时炸弹”,改变局势,促使共和党人(即便不公开批评特朗普)更积极地展现自身差异,塑造“独立个体”形象。